《憲法是最高的行為準則》教案

一、教材分析

<一>本框的地位和作用

本課主要是為了進一步說明憲法是國家的根本大法，是上一節內容的延伸，拓展。教材分別國家機關、團體組織、公民個人三個層次上介紹了憲法是最高的行為準則。

<二>教學目標

1、知識目標：

①知道憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力；

②知道依法治國的含義，理解依法治國、建設社會主義法制國家是我國社會主義現代化建設必須遵循的基本方略。

③知道有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究是實施依法治國方略的基本要求，理解有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的意義。

④知道監督和制約機制的集中基本形式，理解建立健全監督和制約機制是法律有效實施及司法公正的保障。

2、能力目標：

①維護憲法的尊嚴，自覺同違法憲法的行為作斗爭。

②培養守法觀念，在日常生活中自覺維護社會秩序。

③提高辨別是非善惡的能力，掌握行使監督權的有效方法，逐步增強依法行使監督權的能力。

3、情感、態度與價值觀：

①樹立憲法意識，增強憲法觀念，積極宣傳憲法，自覺維護憲法權威。

②深刻認識依法治國對建設社會主義現代化國家、實現國家長治久安的重要作用，自覺樹立法制觀念，增強守法意識。

③理解認識法律監督的作用，自覺樹立監督觀念。

<三>教學的重點和難點

教學重點：憲法是國家的根本大法。

教學難點：憲法是全體公民的最高行為準則。

二、學情分析

八年級學生正是九年義務教育的享受者和履行者。但因較大的學習分化，部分學生成績不理想，產生一定程度的厭學情緒。他們需要認識我國的憲法，了解我國的法律體系，做一名守法的公民。

三、教學方法

1、創設問題情境、開展多樣活動，激發學生學習的興趣。

2、分小組探究學習，增強學生的合作意識，提高學生學習的效率。

3、利用課件、使用多媒體輔助教學，將抽象的理論形象化、具體化。

四、教學準備和教學手段

學生準備：了解憲法內容，查閱有關其他法律的內容。

教師準備：查找觸犯我國憲法的一些案例，充實教學資源；運用多媒體課件，做好輔助教學準備。

五、教學過程：

環節一：課堂導入

十二屆全國人大一次會議在圓滿完成各項議程后，國家主席習近平發表講話。習近平說：“我深知，擔任這一崇高職務，使命光榮，責任重大。我一定忠誠地履行憲法賦予的職責，恪守職責，勤于工作，竭誠為國家和人民服務，不辜負各位代表和全國各族人民的重托。”

    李克強總理說：“我絕不辜負人民的期望，一定要以人民給我的信心、勇氣和力量，忠實地履行憲法賦予我的職責，殫精竭慮，鞠躬盡瘁，不負眾望。”

環節二：情境體驗

    國家領導人為什么都一再說自己要忠實模范地遵守憲法？

   （憲法是一切國家機關的最高行為準則，黨和國家機關的領導干部及其工作人員都必須遵守憲法和法律。）

教師講述：

在我國，一切國家機關和國家機關的工作人員行使權力時，必須遵守憲法，受憲法的約束。

環節三：新知探究

1、憲法是一切國家機關的最高行為準則

（1）在我國，國家的一切權力屬于人民

教師講述：

    憲法明確規定，我國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是各級人民代表大會。我國是一個擁有13億人口的大國，人民群眾不可能直接行使管理國家的權力，人民的權利只能通過人民代表大會這種代議形式來實現。人民通過選舉，選派自己的代表，組成各級國家機關，管理國家和社會事務，這是實現社會主義民主的主要渠道。由此可見，我國國家機關的權力來源于人民。

    我國的憲政體制包含人民、人民代表、國家權力機關、執行機關四個層次。通過依次授權，形成了一個完整的政治系統。在這個系統中，人民是整個系統運行的起點，擁有決定國家制度和管理國家事務的權利。

（2）各級國家機關和國家機關工作人員要依據憲法行事不同的權力

教師講述：

    憲法的許多規定主要是依靠國家機關去執行的，因此我國各級國家機關及其工作人員，都要遵守憲法，維護憲法，嚴格依照憲法辦事，真正把憲法作為根本的活動準則。

說一說：

    你知道嗎，在我國娜些機關屬于國家機關？各自的職權范圍是什么？

教師講述：

    在我國，國家機關包括：權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關。

    權力機關：全國人民代表大會是最高國家權力機關，行使立法權，地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關；

    行政機關（各級政府）——行使管理權；

審判機關——獨立行使審判權；

    檢察機關——獨立行使檢察權。

    國家的行政、審判和檢察機關是國家權力機關的執行機關。依照憲法的規定，他們行使各自的權力。

人民代表大會(立法權)

 

 

政府(管理權)         法院(審判權)         檢察院(檢察權)

（3）憲法是一切國家機關和國家機關工作人員行使國家權力的最高準則

教師講述：

    憲法是一切國家機關和國家機關工作人員行使國家權力的最高準則。主要體現在三個方面：

    第一，不做憲法禁止做的事；

    第二，不得拒絕做憲法規定做的事；

    第三，不做憲法未授權的事。

2、憲法是一切團體和組織的最高行為準則

    情境活動二：（見教材P88-89頁）

    黨必須在憲法和法律的范圍內活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關，經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。

                                        ——引自《中國共產黨章程》

    本會以中華人民共和國憲法為一切活動的根本準則，維護憲法尊嚴，保證憲法實施，享有憲法范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等。

                                        ——引自《中國民主建國會章程》

    中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準則，在憲法賦予的權利和義務范圍內，按照政治自由、組織獨立、法律地位平等的原則開展工作。

                                        ——引自《中國民主同盟章程》

議一議：（學生閱讀教材后討論交流）

    包括中國共產黨在內的團體和組織的章程共同規定了什么？為什么要這樣規定？

   （共產黨和各民主黨派的章程是共產黨和各民主黨派必須遵守的行為準則，而各黨派的章程中都規定了要遵守憲法和法律，以憲法為活動的根本準則，說明了憲法是一切團體和組織的總章程，是最高的行為準則。）

   （中國共產黨作為我國的執政黨，領導人民制定了憲法。憲法既體現了人民的意志，又體現了黨的方針、政策和主張，中國共產黨更應該模范地遵守憲法，如果得不到黨的遵守，就會降低黨的威信，消弱人民群眾對黨的信任和擁護。因此，各政黨和各社會團體，各企事業組織都不得有超越憲法和法律的特權。）

情境活動三：（見教材P89頁）

    女孩：全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，全國人大代表就享有最高的權力。

    男孩：中國共產黨領導人民制定了憲法，中國共產黨可以不受憲法的約束。

談一談：

    以上兩位同學的觀點對嗎？為什么？談談自己的認識。

   （女孩的觀點是錯誤的。全國人民代表大會有權制定和修改憲法與法律，是最高國家權力機關， 享有最高權力，是人民行使管理國家和社會事物的最高國家機關；全國人大代表是人民選舉出來的，代表人民行使國家權力，即最高權力屬于人民，而不是人大代表。）

   （男孩的觀點也是錯誤的。中國共產黨作為我國的執政黨，領導人民制定了憲法。憲法既體現了人民的意志，又體現了黨的方針、政策和主張，中國共產黨更應該模范地遵守憲法，如果憲法得不到黨的遵守，就會降低黨的威信，消弱人民群眾對黨的信任和擁護。因此，憲法同樣是中國共產黨的最高行為準則，黨必須在憲法允許的范圍內活動，接受憲法的約束。）

3、憲法是全體公民的最高行為準則

情境活動四：（見教材P90頁）

    中國中央總書記胡錦濤在隆重紀念憲法頒布施行20周年大會上發表重要講話，他說：“要在全社會廣泛宣傳憲法，讓憲法家喻戶曉、深入人心，使廣大人民群眾認識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規范，而且也是保障公民權利的法律武器。各級各類學校尤其是各級黨校和干校都要開展憲法教育。”“要堅持把依法治國的以德治國結合起來，不斷加強全民族的思想建設，促進依法治國基本方略的實施?！?

議一議：

    在我國，為什么要讓憲法家喻戶曉，深入人心？憲法與公民有什么關系？

    （因為憲法不僅是全體公民必須遵循的行為和規范，而且也是保障公民權利的法律武器；憲法與公民的現實生活關系密切。憲法是全體公民必須遵循的行為規范，是保障公民權利的法律武器。）

    為什么說憲法是每個公民的最高行為準則呢？

（1）任何人都必須在憲法范圍內活動，依照憲法規范自己的行為

    在我國，任何人不論其職位高低、功勞大小，都必須在憲法范圍內活動，把遵守憲法作為自己的最高行為準則，依照憲法規范自己的行為，在憲法面前沒有特殊人物存在。

（2）憲法的尊嚴和權威關系到國家的命運、社會的穩定和人民的根本利益

    公民守法首先要遵守憲法，憲法的尊嚴關系到國家的命運、社會的穩定和人民的根本利益，不遵守憲法意味著其它法律得不到真正的實施。因此，我們每個公民增強守法意識、樹立法律觀念，都應該首先增強遵守憲法、維護憲法的意識，樹立憲法觀念，宣傳憲法在國家生活中的重要地位和作用。

（3）青少年如何增強憲法觀念

    青少年應該如何增強憲法觀念呢？

    第一：學習憲法，了解憲法的內容；

    第二：養成遵守憲法和維護憲法的習慣；

    第三：向群眾宣傳憲法，同違反憲法的行為作斗爭，用實際行動捍衛憲法的尊嚴

    相關鏈接：（見教材P91頁）、

違憲行為就是違反國家憲法的行為。如國家機關的活動與憲法的規定相抵觸，公民的行為違反了憲法的規定等。在我國，一切違憲行為都要受到法律的追究。憲法具有最高的權威，任何組織和個人都不得有超越憲法的權利。

環節四：心靈感悟

“公民”概念正式出現在憲法文本中是1954年憲法。1954年憲法通過規定公民的基本權利，建立起以“公民”身份為基礎的人權制度，擴大了《共同綱領》所規定的憲法權利主體的范圍，奠定了新中國歷部憲法所確立的公民基本權利的制度基礎，發展了人權的基本內涵。1954年憲法以公民的基本權利為基礎，通過單獨設立一章“公民的基本權利和義務”，建立了我國公民的基本權利的完整法律結構。

環節五：行為提升

1、請為今年的全國法制宣傳日擬一個主題。

2、學校要組織一次學習憲法、維護憲法、遵守憲法的宣傳活動，請為此設計一次實踐活動，并寫出活動步驟。

 

 

 

環節六：課堂小結

                    ——憲法是一切國家機關的最高行為準則

 

憲法是最高的行為準則――憲法是一切團體和組織的最高行為準則

 

                    ——憲法是全體公民的最高行為準則

環節七：當堂達標

1、在我國，任何人不論職位高低、功勞大小，都必須在憲法范圍內活動，不允許特殊人物存在。這說明（   ）

A.憲法是全體公民的最高行為準則   

B.憲法只對違反憲法的人和事有約束作用

C.憲法在國家生活中不重要         

D.日常生活中，規范自己行為的只有憲法

2、下列關于憲法的理解，不正確的是（   ）   

A.它在法律體系中居于首要地位，具有最高的法律效力

B.它規定了什么行為是犯罪和犯罪應受到何種處罰

C.它規定了國家性質、國家根本制度和根本任務

D.它是一切國家機關、團體、全體公民的最高行為準則

環節八：教學評價

“理論聯系實際”始終是思想品德課的靈魂。本課的材料選取及問題設計既結合社會熱點，又聯系學生身邊的生活，引導學生學習運用理論知識分析、解決實際問題。新課程積極關注體驗性學習，強調“在活動中體驗，體驗中感悟，在感悟中成長”。因此，本課教學設計為：創設情境——巧設問題——互動合作——討論探究——升華導行等。